15/5/09

Foro ‘Hacia una estrategia integral frente a la deuda ilegítima’


 El Grupo Nacional Contra la Deuda realizó el día de ayer 14 de mayo, en la Universidad Andina Simón Bolívar, el Foro ‘Hacia una estrategia integral frente a la deuda ilegítima’, con el objetivo de debatir la propuesta de recompra de Bonos Global en el contexto de los resultados de la auditoria del tramo comercial de la deuda y del escenario internacional. 

El Foro contó con la participación del Ministro Coordinador de Política Económica, Ec. Diego Borja, quien destacó el valor moral y práctico de los resultados de la auditoria de la deuda, que sirven hoy para sustentar la exigencia de renovación del sistema financiero y de construcción de una nueva arquitectura financiera internacional, proceso al que Ecuador está aportando con liderazgo técnico y político. Enfatizó que la propuesta del gobierno de recompra de deuda comercial no desdice de ninguna manera la tesis de ilegitimidad de la deuda, planteada por la Comisión de Auditoría Integral del Crédito Público y exigida por varios sectores sociales del país. El gobierno ha planteado el mecanismo de recompra en forma de “subasta holandesa modificada” que pretende la recompra de los bonos al 30% de su valor.

Franklin Canelos, representante del Consejo Latinoamericano de Iglesias y miembro de la Comisión de Auditoria, expuso los principales hallazgos en cuanto a la deuda comercial, haciendo un breve repaso de los diferentes episodios de los últimos 30 años y sus implicaciones: la crisis de pagos causada por la elevación unilateral de las tasas de interés, la sucretización de deudas privadas, el Plan Brady y el Canje de Bonos Brady a Bonos Global. El informe de la Comisión confirmó los mecanismos perversos, las imposiciones, condicionamientos y maniobras conjuntas entre la banca internacional y las multilaterales, que, a más de los interes usurarios, configuran la ilegitimidad de gran parte de la deuda comercial. 


En su comentario, el economista Alberto Acosta, ex Presidente de la Asamblea Nacional Contituyente, señaló como un hito histórico, de alcance nacional e internacional, la realización de la auditoria, propuesta de la sociedad que fue acogida y asumida por el actual gobierno. Sus hallazgos tienen valor ético, político, histórico; para el caso de la deuda comercial muestran la superposición de figuras de deuda odiosa, usuraria, impagable y corrupta. Consideró que en la propuesta de recompra de bonos ha prevalecido una visión pragmática, que genera interrogantes sobre dónde queda la ilegitimidad. En el marco de esa opción de ‘alivio’, el mecanismo de recompra podría resultar un ejercicio financiero interesante si logra aliviar el grave peso de la deuda comercial que representa el 30% de la deuda pública total de Ecuador. Insistió en la necesidad de crear una instancia jurídica internacional que legisle y resuelva este tipo de conflictos.

El comentario de Magdalena León, representante de la Red de Mujeres Transformando la Economía y miembro del Grupo Nacional Contra la Deuda, destacó el impacto de la auditoria ecuatoriana a nivel mundial, ejemplificando su interrelación con procesos tanto sociales como institucionales. Su coincidencia con la crisis financiera añade utilidad a las evidencias sobre los mecanismos de un sistema especulativo y fraudulento, que hablan no sólo de la ilegitimidad de la deuda sino también de la ilegitimidad del modelo. Recordó los avances recogidos en la nueva Constitución, que señala como “obligatoria la impugnación cuando se demuestra que la deuda es ilegítima” e incorpora el concepto de “soberanía financiera”, lo que resulta convergente con la búsqueda de una nueva arquitectura financiera internacional. Destacó la necesidad de avanzar en una estrategia integral, que conjugue los variados avances conceptuales y políticos, y construya una viabilidad regional e internacional de las alternativas. 

Este Foro se realizó como parte de una jornada sobre la deuda, que tuvo como acto complementario el lanzamiento del Programa Nacional de Capacitación sobre Deuda, impulsado por Jubileo 2000, cuyo principal objetivo es concientizar e informar a padres, alumnos y maestros de nivel bachillerato sobre los orígenes e los impactos de la deuda externa. 

Quito, 15 de mayo de 2009